Обучение

Learning

Образование

Education

Исследования

Research

Комментарии

Commentaries

e-mail: info@lerc.ru
блог: lerc.livejournal.com

Статьи, книги, аналитика

Концепции, стратегии и программы развития России

05.10.2017

Ю.А. Корчагин

Актуальные и непреходящие проблемы и задачи России

20.07.2017

Ю.А. Корчагин

Нужна ли России экономическая свобода?

02.06.2017

Юрий Корчагин

Стратегия развития России должна быть прогматичной и реальной

02.05.2017

Юрий Корчагин

Прав ли воронежский губернатор?

21.02.2017

Юрий Корчагин

Стратегия развития России через призму экспорта

26.06.2016

Корчагин Ю.А.

Живем по наитию Почему живем не по стратегиям, а по воле и понятиям?

02.11.2013

Юрий Корчагин.

Нестратегическое планирование

РФ....

01.07.2012

Юрий Корчагин.

Прошлое, настоящее и будущее национального человеческого капитала и экономики РФ

20.01.2012

Корчагин Ю.А.

Программа В.В. Путина: прогнозы, оценки и реалии. (Анализ предвыборной Программы В.В. Путина)

20.01.2012

Юрий Корчагин.

Анализ предвыборной программы В.В. Путина

21.11.2011

Юрий Корчагин.

Недостатки России — низкое качество человеческого капитала и дармовые ресурсы

28.08.2011

Г. Коммерсант.

Изменение показателей Концепции развития России 2020

17.03.2011

Минэкономразвития

Проект Стратегии инновационного развития РФ до 2020 года

18.01.2011

Юрий Корчагин.

Стратегия инновационного прорыва или поражения?

Минэкономразвития

15.04.2010

Минэкономразвития

О государственном стратегическом планировании (проект ФЗ)

30.01.2010

РФ....

СТРАТЕГИЯ государственной антинаркотической политики Российской Федерации

Г. Коммерсант.

07.09.2009

Россия

Целевые программы по высоким технологиям РФ

Юрий Корчагин02.05.2017

Прав ли воронежский губернатор?

Согласно публичному заявлению губернатора Алексея Гордеева, в стране сложилась «дефективная система госуправления», которая «не способна противостоять коррупционным явлениям». Критика его коснулась в основном Правительства РФ. В то время как система управления страной полностью зависит от высшей власти - от Президента РФ. В частности, премьера подбирает Президент РФ, утверждает основных министров также он. Президент и ответственен за эффективность системы управления в стране и Правительства в частности.

Понятно, что губернатору не дано этой самой системой управления страной реальное право критиковать Президента РФ, если он желает продолжать входить в обойму самых влиятельных управленцев страны, каковыми являются некоторые губернаторы, включая Алексея Гордеева. Но и прозвучавшая его критика с одной стороны говорит о наболевшем у губернаторов, а с другой, что система существенно ограничивает рамки допустимой критики высокими чиновниками высшей власти РФ. Как и их возможности влиять на реальную экономическую политику Правительства РФ и региональную экономическую политику в своих субъектах РФ причине чрезмерной концентрации финансов страны в Правительстве РФ в ущерб интересам и развитию регионов.

Сложившаяся авторитарная командно-административная система ограничивает конкуренцию в стране во всех видах деятельности, включая политику, экономику, науку и развитие человеческого капитала.

Фактически Правительство РФ (и команда Президента) использует волюнтаристкие подходы в управление экономикой страны. Потому и нет реальной стратегии развития России, а без конца лишь создаются новые проекты стратегий, со временем превращающиеся в прожекты.

Стратегия развития России не нужна высшей власти России, поскольку обнажала бы неэффективность всех уровней власти, неэффективность авторитарной системы управления страной и российский управленческий волюнтаризм.

Все предыдущие стратегии развития РФ были не исполнены даже на 20-30%. И отложены на какое-нибудь далекое потом. Очевидно, что на самом деле упрек в отсутствии общей стратегии развитии РФ адресован был губернатором не совсем по адресу по изложенным выше причинам.

В СССР даже командно-административная система была эффективнее нынешней российской, поскольку были четкие пятилетние или семилетние планы, которые выполнялись на 70-80% (и это очень много). Был жесткий контроль деятельности хозяйственников со стороны КПСС и ее контрольных органов.

Отсутствие эффективной конкуренции, рыночных отношений в конечном итоге привело к проигрышу в геополитическом соревновании с Западом. И СССР, проиграв, распался.

Истоки неэффективности и дефективности нынешней системы управления страной кроются в ее авторитарности, в существующей бутафорной демократии и, как следствие, в слабой конкуренции во всех видах деятельности, включая экономику.

Система управления стала слабее и неэффективней советской из-за отсутствия сменяемости власти и эффективной демократии. Нынешняя власть в части выборности представляет очень небольшую долю населения страны в размерах 15-20% в виде чиновников и пожилой части населения. Элитная часть населения страны и большинство населения игнорируют выборы, ощущая бесполезность своего участия в них.

Что делать - известно, но трудно реализуемо на практике в России. Необходимо вернуть сменяемость высшей власти (Президента и Правительства). Дополнить законодательство в части введения кворума избирателей, принявших участие в голосовании (30%, 40% или 50%). В городах такой кворум, возможно, установить выше 40%. Если население не идет на выборы, значит оно вообще в массе своей против существующей власти. Вернуть графу «против всех», что может повысить число участников выборов. Усилить контроль за участками для голосования во избежание массовых подтасовок.

Ну и ответим на вопрос в заголовке. Воронежский губернатор Алексей Гордеев прав в своем критическом выступлении в главном. Дивидентов он особых не получит за свое выступление в любом случае. Следует помнить, что премьер Анатолий Медведев - личный друг Президента РФ Владимира Путина. А что наболело на сердце за уже солидный срок губернаторства, Алексей Гордеев публично и своевременно высказал. Он, судя по всему, понимает, что при сложившей системе управления страной можно вообще не выйти из перманентного кризиса. Будем продолжать двигаться из одного кризиса в другой, из одной экономической ямы в другую, перманентно отставая в качестве жизни от развитых стран мира и всех европейских стран.

Основные государственные финансы, налоги концентрирует у себя Федеральный Центр, Москва. И держит на коротком финансовом поводке регионы, разоряя до предела крупные города - миллионники, гробя их инфраструктуру и заодно будущее страны, поскольку города - очаги и кладези национального человеческого капитала.

Объективно для повышения эффективности системы управления страной и регионами критическое выступление губернатора Алексея Гордеева полезно. Если сохранит свой пост, значит до сталинской поточной системы непрерывных чисток и подавления любого несогласованного публичного критического выступления, инакомысления еще в стране не дошло. Пока дышим относительно свободно, хотя живем и не очень. Точнее все хуже живем под очередную милитаризацию мобилизационной экономики и усиление международной изоляции России. А ведь россияне в 2000 году надеялись на лучшее будущее с приходом молодого Владимира Путина на пост Президента РФ. Не сбылось.

Источники

http://4pera.ru/news/picture_of_the_day/alekseya_gordeeva_zapisali_vo_frondu_politologi_gadayut_zachem_voronezhskiy_gubernator_raskritikoval/

http://www.politgazetavrn.ru/2011-05-01-19-54-15/item/15992-%D0%B4%D0%B5%D1%84%D0%B5%D0%BA%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD

http://www.4pera.ru/news/analytics/dmitriy_medvedev_kak_gromootvod_pochemu_voronezhskiy_gubernator_aleksey_gordeev_vklyuchilsya_v_travl/

 

 

Яндекс цитирования