Обучение

Learning

Образование

Education

Исследования

Research

Комментарии

Commentaries

e-mail: info@lerc.ru
блог: lerc.livejournal.com

Статьи, книги, аналитика

Экономика регионов

Ю.А. Корчагин

Рейтинг регионов по доле убыточных организаций ЖКХ

10.11.2017

Ю.А. Корчагин

Рейтинг регионов по соотношению числа безработных и количества вакансий для них

26.10.2017

Ю.А. Корчагин

Рейтинг регионов по средней заработной плате врачей

20.10.2017

Ю.А. Корчагин

Рейтинг регионов по энерговооруженности сельского хозяйства на человека

15.10.2017

Ю.А. Корчагин

Рейтинг регионов по энергообеспеченности сельского хозяйства

11.10.2017

Юрий Корчагин

Население субъектов Российской Федерации на 1 января 2017 года

08.10.2017

Корчагин Ю.А.

Рейтинг регионов по зарплате медиков — работников государственных и муниципальных учреждений

03.10.2017

Ю.А. Корчагин

Рейтинг регионов по смертности населения

30.09.2017

Ю.А. Корчагин

Рейтинг бывших советских республик по безопасности

Корчагин Ю.А.

Проблемы Воронежской промышленности

14.08.2017

Ю.А. Корчагин

Рейтинг регионов РФ по смертности населения в 2016 году

11.08.2017

Ю.А. Корчагин

Где в России растет производительность труда? Рейтинг регионов РФ по индексу производительности труда

07.08.2017

Ю.А. Корчагин

Рейтинг регионов РФ по ВРП

03.08.2017

Ю.А. Корчагин

Рейтинг регионов РФ по объему отгруженной продукции собственного производства

24.07.2017

Ю.А. Корчагин

Рейтинг регионов по средней номинальной зарплате в 2016 году

19.06.2017

Корчагин Ю.А.

Рейтинг регионов по неформальной экономике за 2016 год

02.06.2017

Юрий Корчагин

Красноярский экономический форум — наука или собрание чиновников?

24.07.2016

Юрий Корчагин

Укрупнение регионов — эффект масштаба положителен для многих регионов

24.07.2016

Юрий Корчагин

Воронеж вновь достоен стать столицей ЦЧР

22.07.2015

Юрий Корчагин

Высокие цены на газ подкосили экономику РФ

Юрий Корчагин.23.10.2013

Миграция, экономическая свобода и распределение богатства России

Экономическая свобода и рабский труд в России

 Сокращенный вариант опубликован в МК

http://vrn.mk.ru/article/2013/10/23/934944-rastem-vyimiraya.html#comments-form

В российской миграции отражены все ключевые болезни и проблемы страны – ее криминализация, высокая коррупция, невысокого качества труд, неэффективность государства. Тут же факторы, снижающие конкуренцию на рынке труда и экономическую свободу, невысокая мобильность трудовых ресурсов, отсутствие какой-либо государственной идеологии, кроме «хапай больше и прячь дальше», огромные проблемы с эффективностью национальной политики и этническими ОПГ и ОПС по всей стране.

Текущие события с очередным убийством русского парня кавказцем и очередным народным бунтом по этому поводу в Бирюлёво, всплывшие подробности по овощной базе и ее хозяевах, ситуация с расследованием коррупции и преступности в Минобороны показывают, что российская мафия и коррупция пока отлично и безнаказанно здравствуют, а власть беспомощна и коррумпирована. И вновь всколыхнулась непреходящая острая тема плохо контролируемой и неэффективной для экономики миграции.

В Воронежской области сравнительно давно попритихли былые громкие скандалы с иностранными студентами и мигрантами, но проблема тоже лишь загнана внутрь, а не решена фундаментально. Частные проблемы и сложности с мигрантами в области, особенно в Воронеже, где группируется и работает основная часть мигрантов, подспудно накапливаются, как экономические, так и криминальные. Приезжает в город и область ежегодно, пожалуй, слишком много мигрантов, за их счет город и стал миллионником.

Миграционный прирост населения Воронежа составил в 2010г. – 11586 чел., в 2011г. – 14358 чел., в 2012г. – 14263 чел. А еще в 2005г. был всего 3306 чел. Рост огромен -  в 4 раза, основной прирост - за счет иностранцев из ближнего зарубежья (узбеки). А коренное население Воронежа продолжает уменьшаться, его среднее естественное снижение составляет в последние годы около 3000 чел. за год. Мигранты вытесняют коренных жителей из легальной экономики города. Водители-мигранты из иностранцев составляют уже 40% в Воронеже. А рабочих мест не хватает и самим воронежцам. Мигранты выгодны предпринимателям, и они предпочитают их. Средне списочная численность работников в Воронеже снизилась с 437 тыс. в 1995г до 311 тыс. чел в 2012 году. Снижение с 1995 года – на 126 тыс. рабочих мест или на 30%. Население города растет, а число рабочих мест сокращается, и люди крутятся, как могут, в теневой экономике. Отсюда падение качества труда, морали и нравственности. Рост преступности, суицида, алкоголизма, наркомании и разврата в семьях и обществе. А тут еще дешевый труд иностранных мигрантов, который усугубляет положение местного населения.

Всего в области занято 67,4 тыс. легальных иностранных мигрантов (70% - узбеки). Сколько в области  нелегальных мигрантов - никто не ведает. Растем по численности населения, вымирая.

Скоро в магазинах Воронежа русской женщины-продавца не увидишь. Половина воронежцев вынужденно занята в теневой экономике. И так по всей России. Иностранные мигранты буквально вытесняют россиян из экономики, включая Дальний Восток. Нехватка рабочей силы – это миф, если заглянуть в теневую экономику. Просто труд мигрантов в разы дешевле труда русских. Большую часть их зарплат, так или иначе, забирают себе чиновники и предприниматели. Но дешевый и некачественный рабский труд не поднимет экономику России. Времена невольного труда давно миновали. Скорее, еще глубже опустит нас во всех отношениях. Неэффективный рабский труд погубил в прошлом и значительно более мощные цивилизации. В стране десятки миллионов россиян заняты в теневой экономике, в Воронежской области - около 400 тыс. чел. По официальной статистике в Воронежской области в 2012г. числилось всего 65 тыс. зарегистрированных безработных – 5,5% от числа занятых в экономике, в РФ – 4130,7 тыс. – и тоже 5,5%. И власть выдает сие за свой плюс.

Проблемы с мигрантами могут взорвать ситуацию в любом поселке, городе, регионе в любой момент. Недовольством населения могут воспользоваться провокаторы и криминал. Внешние и внутренние мигранты без раздумий применяют оружие против местных жителей, постепенно доводя их отношение к мигрантам до ответного беспредела. Защиты от вооруженных мигрантов (как и от местного криминала) у населения почти нет. Преступников ловят запоздало под нажимом протестов. В Москве, по данным СКР, каждое третье изнасилование и каждое шестое убийство совершают иностранные мигранты. И как в нынешних условиях можно защитить наших жен, сестер, дочерей, внучек от насилия со стороны голодных до женщин иностранных мигрантов или незаконопослушных внутренних мигрантов с совершенно иной ментальностью? Оно случается в любое время суток. Такое впечатление, что русский народ колонизовали мигранты и преступники всех видов.

Коррупция и преступность подавляют экономическую свободу, конкуренцию во всех сферах жизни, подавляют стремление к производству и внедрению инноваций, разрушают образование, науку и гражданское общество (ГО). Беззащитность населения еще ниже опускают мораль и нравственность в обществе, веру в российское государство. Тут уж не до возрождения духовности русского народа. В условиях полукриминального государства знания, наука, качественное образование и профессионализм теряют свою ценность. Выправить ситуацию может только торжество и верховенство закона и правопорядка, повышение эффективности силовых структур, в том числе эффективная миграционная политика, которая защищает в первую очередь интересы рядовых коренных россиян, местных жителей, а не интересы криминального или полукриминального бизнеса и этнических преступных группировок.

Миграция в ее нынешнем виде, особенно нелегальная, наращивает теневую экономику, генерирует преступность и коррупцию, лишает местных жителей работы. Низкая квалификация иностранных мигрантов, дешевизна их труда снижают качество российских трудовых ресурсов, развращают предпринимателей, опускают предпринимательскую этику ниже плинтуса. Для процессов же развития экономики и особенно общества плюсов от существующей миграции почти нет.

 

Экономическая свобода первична

 

Изложенное выше и есть те самые факторы, которые гасят конкуренцию в России, о которой сейчас множество бесплодных разговоров и выступлений на самом верху. И снижают индекс экономической свободы (ИЭС), которая и является сущностью конкурентных рынков и рыночной экономики.

Недавно новый руководитель Счетной палаты РФ Татьяна Голикова заявила: «Ни одна госпрограмма с точки зрения ее отражения в бюджете не соответствует тому, что в ней написано». Это означает, что многочисленные программы и бюджеты не согласованы, потому не выполняются (до Голиковой об этом сообщал Алексей Кудрин, отлично знающий проблему) и существуют для проформы, для бумажной отчетности, для финансирования сотен тысяч бесполезных чиновников и их кланов, для дележа бюджетных средств.

Аналогичная ситуация в Воронежской области. По данным руководителя департамента развития Анатолия Букреева («Коммерсант», Воронежстат), число инновационно активных организаций стоит на месте – около 9% и ниже среднего по РФ. Снизилась доля инновационной продукции - 14,7% в 2012г. (16% в 2011г.). Число используемых передовых технологий за последние 3 года упало на 27%. Из  заявленных инновационных проектов реализуется не более 20%.

В части инноваций и новых передовых технологий 2012 год (снижение по собственным передовым технологиям – вдвое, Воронежстат) оказался провальным, а пятилетка – застойной. Производительность труда по созданию собственных передовых технологий у воронежских исследователей и разработчиков - одна из самых низких в стране. Инновации прописаны главным драйвером роста и развития экономики в Стратегии-2020 Воронежской области. А с ними как раз наиболее плохо. Власти пытаются сейчас наращивать отчетное число инноваций и передовых технологий за счет ОПК, но это совершенно закрытый и непроверяемый сектор. Как и его передовые технологии с инновациями. Отчетность на бумаге улучшится, но она не будет отражать реальность.

Открытий ни Кудрин, ни Голикова насчет провала всех федеральных программ не сделали. В неэффективном государстве с незавершенной стадией индустриализации и низкой производительностью труда списывать красивые программы из учебников развитых стран легко, но выполнять их невозможно.

Известно, что рыночную экономику создала конкуренция. Она же в основном определяет индекс экономической свободы. Индекс рассчитывается по среднему арифметическому десяти показателей: 1) обеспечению прав собственности, 2) коррупции, 3) налоговому бремени, 4) степени участия правительства в экономике, 5) свободе предпринимательства, 6) труда, 7) торговли, 8) инвестиций, 9) финансов, 10) монетарной свободе.

Термины конкуренция, экономическая свобода, конкурентоспособность экономики постоянно на устах высших чинов РФ и ведущих правительственных экономистов. Но поручение Президента РФ по выходу на 20-е место в рейтинге по конкурентоспособности экономики невыполнимо. Алексей Кудрин на этот счет заявил: «Я знаю, как поднять Россию в рейтинге Doing business — не до 20-го места, но 60-го — точно».

Очевидно, что для этого надобно поднять высоко индекс экономической свободы, как подобное успешно совершила Эстония (13 место в рейтинге за 2013г.). Для чего необходимо снизить коррупцию, преступность, господство в экономике госмонополий и олигополий, повысить конкуренцию, повысить эффективность государства, снизить налоги на бизнес.

По каждому из 10 показателей для расчета ИЭС рассчитываются баллы от 0 до 100. Абсолютной экономической свободе соответствует 100, полной несвободе – 0.  Затем определяется арифметическое среднее из частных показателей. Страны разделены на пять групп: 1) страны со свободной экономикой (80 - 100 баллов), 2) с преимущественно свободной экономикой (70-80), 3) с умеренно свободной экономикой (60-70), 4) с преимущественно несвободной экономикой (50-60), 5) страны с несвободной экономикой (менее 50).

Из анализа рейтинга по ИЭС следует, что страны из группы 1 имеют доход на душу населения в среднем вдвое выше, чем у второй.  А доход на душу группы 2 втрое превышает таковой групп 4 и 5. Настолько велика роль экономической свободы и конкуренции в процессах роста и развития экономики.  Страны, обладающие высокими ИЭС, создают наиболее благоприятные условия для бизнеса и роста ВВП.

Россия находится в рейтинге за 2013 год с ИЭС 51,1 баллов на 139 месте в конце группы стран с преимущественно несвободной экономикой (50 - 60 баллов). Для сравнения:  Эстония - на 13 месте с 75,3 баллами, у Латвии - 23 место и 72,1 баллов, у Чехии  - 29 и 70,9 баллов.

У первой пятерки стран ИЭС: Гонконг – 89,3; Сингапур – 88; Австралия – 82,6; Новая Зеландия – 81,4; Швейцария – 81.  Самые низкие баллы у России по свободе от коррупции – 24, свободе инвестиций – 25, финансовой свободе – 30, правам собственности – 25. Все, что прямо связано с базовыми основами рыночной экономики, в РФ имеет наименьшие баллы. В очередной раз повторимся: надо ускоренно снижать коррупцию, защищать права на собственность, наращивать инвестиционную привлекательность и финансовую свободу.

Экономическая свобода первична для роста ВВП, развития страны, формирования ГО и демократии. Эффективные экономики Японии, Южной Кореи, Сингапура были созданы исторически быстро при отсутствии демократических институтов и развитого ГО под присмотром и с участием специалистов и армии США, а также профессионалов из Великобритании. На первом этапе именно американцы с англичанами обеспечили правопорядок, финансовую и научно-техническую поддержку «азиатским тиграм». Во всех этих странах присутствовал качественный труд (обошлись без низко образованных иностранных мигрантов), конкуренция в экономике, низкое налоговое бремя (ниже 20% ВВП), жесткая борьба с коррупцией и рыночная ментальность населения. Бизнесу выгодно работать, развиваться, создавать инновации, получать высокую прибыль при низких налогах и высокой защищенности от любых посягательств на его собственность.

 

Мотаемся по кругу

 

Премьер Дмитрий Медведев в своей недавней статье «Время простых решений прошло» написал: «Считаю, что защита частной собственности и конкуренции остаётся нашим безусловным политическим приоритетом. Пока уровень инвестиций в российской экономике невысок, и не столько из-за конкретных арифметических расчётов потенциальной отдачи от капиталовложений: у инвесторов сохраняются иррациональные страхи перед работой в непонятной и иногда непредсказуемой России, а также вполне объяснимое недоверие к публичным институтам, что самое печальное – в том числе и к судебной системе, к правоохранительным органам».

Сказано все верно. Решать эти проблемы Премьер предлагает в рамках Стратегии из трех базовых пунктов: 1) Обеспечить бизнесу максимальную свободу действий и инициативы, 2) Радикально повысить эффективность использования ресурсов и производительность труда, 3) Добиться качественного госуправления, обеспечить безопасность граждан, защиту прав собственности, необходимую социальную и физическую инфраструктуру.

И снова все по науке. Но это простой повтор подобных же статей, выступлений, докладов и стратегий 10-летней и 20-летней давности. А глубокого анализа - почему же все так и осталось на бумаге? - нет. Взять опять же миграцию. В США она наращивает стоимость человеческого капитала. Принимают и приглашают таланты со всего света. В РФ миграция снижает качество жизни населения, трудовых ресурсов, создает проблемы даже для национальной безопасности страны не сейчас, так в будущем.

Алексей Кудрин, основной оппонент премьера, в интервью НГ, не снимая ответственности с себя, сказал, что мы не выиграли в пенсионной реформе, в обязательном медицинском страховании, в приватизации, в росте прозрачности управления, в эффективности бюджетных расходов. И заключил: «И тем самым мы проиграли время в борьбе за рост. А я ведь знаю, как его повысить».

Мне вспоминается о А. Кудрине, что система межбюджетных отношений и бюджетный голод в крупных и средних городах, сопровождаемый их деградацией – это его результат. Городские округа в разработанной им системе и методиках раздела налогов оказались совершенно обделенными и незащищенными от произвола губернаторов, что нанесло огромный урон их развитию и инвестиционной привлекательности. Нанесло огромный ущерб будущему страны, качеству национального человеческого капитала.

Неплохо, что кто-то, пусть и из бывших высших чиновников, знает, как решить ключевые проблемы роста экономики. Возможно, Президент РФ и Премьер к нему прислушаются. Или пригласят на работу. Только возникают сомнения в этом, поскольку в своем большом интервью Кудрин даже не затронул глубинные проблемы России – ее ошибочную парадигму развития, криминализацию, низкое качество человеческого капитала и труда, сырьевой и нерыночный характер экономики, крайне низкую экономическую свободу, неудачи с созданием индустриального общества и эффективной обрабатывающей промышленности и т.д.

Голландская болезнь в тяжелой форме (клевая жизнь за счет доходов от нефти и газа) привела к росту доходов населения, хотя и в очень разной доле, и к притоку малограмотных иностранных мигрантов. Предпринимателям выгоднее нанимать дешевых по труду мигрантов, нежели дорогих россиян. Но это явление временное, цены на нефть рано или поздно опустятся, и мираж благополучия мигом рассеется. А десятки миллионов граждан РФ останутся у разбитого корыта. У нас ведь, по данным только что опубликованного очередного доклада швейцарского банка Credit Suisse, у 110 человек сосредоточено 35% финансовых и природных ресурсов. Это самая высокая концентрация в мире. И они в России уже не живут, а только навещают ее изредка. А миллионеров, кстати, у нас гораздо меньше, по данным доклада, чем в других странах. Долларовых миллионеров в РФ - 84 тыс. Все крупные и средние страны опередили Россию по этому показателю: США  - 13216 тыс. миллионеров, Франция – 2211; Германия -  1735;  Великобритания – 1529; Китай 1123; Южная Корея - 251; Бразилия – 221; Мексика – 186; Сингапур – 174; Индонезия - 123 Турция – 102.  Значительная доля национального богатства в России сосредоточена у небольшой группы людей. А средний класс в стране в загоне, и даже миллионеров немного по сравнению с другими странами.

Для выхода на траекторию устойчивого роста и развития  экономики и общества нашей высшей власти необходимо прямо признать наличие в стране перманентного полисистемного кризиса, в том числе духовного. И настойчиво, и терпеливо решать три главные проблемы России: 1) декриминализации страны; 2) развития национального человеческого капитала (культуры, образования, здравоохранения, науки, безопасности населения, роста качества его жизни – в комплексе и системно); 3) создания эффективной промышленной индустрии (новой индустрии) со значимым ростом рабочих мест. Без декриминализации страны в коррупции и криминале тонут инновации, наука, образование, безопасность, здоровье, а главное - совесть людей. И для этого необходима смена парадигмы развития с приоритета интересов государства с его ненасытной армией чиновников, силовиков, монополий и олигополий на приоритет развития Человека, человеческого капитала, на сближение с ЕЭС, странами ОЭСР и вступление в эти организации. Можно только позавидовать Украине – она на правильном пути.

Экономно и эффективно развивать оборону страны и новые современные производства возможно только в сотрудничестве с этими организациями и странами. Но пока все идет, к сожалению, прямо в противоположном направлении. Без смены парадигмы развития страны регионы и города, включая Воронежскую область и Воронеж, будут продолжать хиреть. Деньги из налогов области уходят через ФБ на спортивные и прочие мегапроекты, на военные расходы. А трансферты из ФБ в область снижаются.

 

 

 

Яндекс цитирования