ЦИРЭ: Центр исследований региональной экономики

LERC: local economics research center

e-mail: info@lerc.ru

«Проблемы региональной экономики»

Сальникова Е.В.

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ РЫНКА ЗЕРНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Сальникова Е.В.

 

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ

РЫНКА ЗЕРНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Зерновое производство традиционно является основой всего продовольственного комплекса и наиболее крупной отраслью сельского хозяйства. От его развития в значительной степени зависит обеспеченность населения продуктами питания, его жизненный уровень. За счет хлебопродуктов удовлетворяется 35-38% дневной потребности человека в пище, от 40 до 50% в белке и углеводах. С учетом расхода зерна на производство продуктов животноводства его удельный вес в энергетическом содержании пищевого рациона населения составляет 50-60%. Поэтому в продовольственном обеспечении зерно и продукты его переработки имеют особую важность как продовольствие повседневного и одновременно стратегического значения.

Цель функционирования зернопродуктового подкомплекса - это обеспечение производства такого количества, ассортимента и качества зерна и продуктов его переработки, которые могут удовлетворить потребности региона в хлебопродуктах (и других базовых продуктах), фуражном зерне, семенных ресурсах, экспортных и государственных фондах при минимальных затратах.

Важным фактором развития зернопродуктового подкомплекса является эффективное функционирование зернового рынка, так как от его состояния зависят сроки, масштабы движения и эффективность реализации зерновой продукции, скорость возврата вложенных в производство средств, а также обеспечение потребителей зерном и продуктами его переработки.

Становление зернового рынка в Воронежской области, как и по стране в целом, происходит сложно, противоречиво и медленно. На его функционирование влияют: наличие нормативного спроса (потребностей) на зерно; развитие зернового производства, являющегося основным поставщиком и источником товарного предложения зерна и средством удовлетворения потребности в нем; состояние системы сбыта и рыночной инфраструктуры; участие государства в формировании и регулировании зернового рынка.

Важной характеристикой конъюнктуры зернового рынка является спрос на зерно и продукты его переработки. При этом следует различать нормативный, фактический и неудовлетворенный (потенциальный) спрос на семена, фураж и продовольствие. Анализ спроса на семена в Воронежской области показал, что в последние годы в количественном выражении спрос удовлетворен полностью (отсутствует неудовлетворенный спрос), хотя из-за нерационального использования существует перерасход семян. Однако положительной тенденцией является уменьшение перерасхода семян на 59% или на 32,1 тыс. т за период с 2000 г. по 2003 г.

В 2003 г. общая потребность в зерне на производство продовольствия (хлебопродуктов, мяса, молока и яиц) по рациональным нормам была равна 590 кг, фактическая же потребность составила 516,6 кг на единицу продовольствия. В Воронежской области в 2003 г. не удовлетворена потребность в зерне для производства мяса, молока и яиц, за исключением хлебопродуктов, потребление которых превышает рациональные нормы. То есть по фуражному зерну наблюдается неудовлетворенный спрос (249 тыс. т), а по продовольственному зерну - перерасход в размере 73,3 тыс. т из-за высокого потребления (более нормы) хлеба и хлебопродуктов.

Недостаток в зерне для производства продовольствия с учетом численности населения Воронежской области составил 175,7 тыс. т.

Таким образом, в Воронежской области полностью удовлетворен спрос на семенное и продовольственное зерно. И основная задача экономического регулирования зернового рынка заключается в восполнении неудовлетворенного спроса на фураж и качественном улучшении как семенного, так и продовольственного зерна.

В 2003 г. по Воронежской области снизилось по сравнению с 1990 г. как производство ( на 593,4 кг), так и потребление (на 124,8 кг) зерна на душу населения. Хотя необходимо отметить увеличение данных показателей относительно 1995 г. на 380 кг и 19,7 кг соответственно.

Серьезные изменения произошли в структуре системы сбыта сельскохозяйственной продукции, связанные с приватизацией заготовительных, перерабатывающих и торговых предприятий, нарушением системы взаиморасчетов, а также с ограничением доступа сельских товаропроизводителей к сфере обращения произведенной ими продукции. Большая часть прибыли, созданная усилиями производителей, присваивается предприятиями сферы обращения, в результате чего доля товаропроизводителей в розничной цене продукта постоянно сокращается. Так, доля сельскохозяйственных товаропроизводителей в цене хлебных и булочных продуктов по Воронежской области за последние годы снизилась с 30% до 15%.

Товарные ресурсы зернового рынка и полнота удовлетворения потребности в различных видах зерна в значительной мере определяются размером, структурой посевных площадей, урожайностью и, как производной этих параметров, составом валовых сборов зерновых культур.

За период 1990-2003 гг. характерной особенностью зернового производства во всех категориях хозяйств Воронежской области является сокращение посевных площадей зерновых культур, их урожайности и, как следствие, снижение валовых сборов зерна.

Начиная с 1995 г., наблюдается устойчивое повышение товарности зерна, которое представляет собой отношение объема реализованного зерна к объему производства. В 2003 г. уровень товарности возрос по сравнению с 1995 г. на 19,5%, превысив при этом уровень товарности 1990 г. на 10,7%. Рост уровня товарности при общем падении объема производства зерна связан с повышенным спросом на продовольственное зерно и снижением его расходов на внутрихозяйственные нужды из-за значительного сокращения поголовья скота и птицы в сельскохозяйственных предприятиях.

Уровень производства зерна в области является основой формирования его товарного предложения на рынке, на величину которого также влияет уровень запасов зерна на начало года и объем ввоза. С 1990 г. товарное предложение на рынке зерна Воронежской области снизилось с 4993,6 до 3532,9 тыс. т в 2003 г. (табл. 1).

 

Табл. 1. Состояние и тенденции отраслевого рынка зерна Воронежской обл.

Наименование

показателей

Годы

1990

1995

2000

2001

2002

2003

Норма производства

на душу населения, кг

1100

1100

1100

1100

1100

1100

Производство, тыс. т

3848,7

1456,1

1720,7

2462,9

2582,0

2283,0

Запасы на начало года, тыс. т

957,5

1274,4

543,1

661,6

994,2

1133,2

Ввоз, тыс. т

187,4

35,8

80,7

54,7

82,2

116,7

Товарное предложение, тыс. т

4993,6

2766,2

2344,5

3179,2

3658,4

3532,9

Вывоз, тыс. т

0,0

2,3

38,3

196,2

290,6

410,6

Запасы на конец года,

тыс. т

1050,8

509,0

661,6

994,2

1133,2

919,4

Емкость внутреннего

рынка, тыс. т

3942,8

2254,9

1644,6

1628,0

2234,6

2202,9

Численность, тыс. чел.

2472,0

2504,0

2449,8

2429,2

2407,2

2394,0

Производство на душу

населения, кг

1556,9

581,5

702,4

1013,9

1072,6

966,0

Потребление на душу

населения, кг

1595,0

900,5

671,3

670,3

928,3

920,2

 

В 2003 г. объем ввоза увеличился по сравнению с 1995 г. в 3,3 раза, а его доля в товарном предложении возросла до 3,3%, что подтверждает вывод о небольшом влиянии ввоза зерна на его товарное предложение.

В отличие от ввоза запасы зерна на начало года играют большую роль в формировании товарного предложения. Если в 1990 г. запасы на начало года занимали в товарном предложении всего 19%, то в 2003 г. их удельный вес увеличился до 32%, то есть почти третья часть товарного предложения в 2003 г. была сформирована за счет запасов на начало года.

Емкость внутреннего рынка зерна определяется товарным предложением зерна за вычетом его вывоза и запасов на конец года.

За период с 1995 г. по 2003 г. вывоз зерна значительно увеличился (в 178,5 раз) и оказал заметное влияние на емкость внутреннего рынка.

Анализ величины запасов зерна на конец года за 1990-200 гг. показал, что наименьший уровень запасов зерна наблюдался в 1995 г. - 509,0 тыс. т, наибольший - в 2002 (1133,2 тыс. т), а в 2003 г. объем запасов снизился до 919,4 тыс. т.

Таким образом, исследования показали, что в 2003 г. емкость рынка зерна Воронежской области по сравнению с 1990 г. снизилась на 44%, превысив, правда, уровень 2000 г. и 2001 г.

Итоговыми характеристиками зернового рынка являются: уровень самообеспечения, степень насыщения, потенциальная емкость и индикатор соответствия спроса предложению (табл. 2).

 

Табл. 2. Основные характеристики рынка зерна Воронежской области

Наименование

показателей

Годы

1990

1995

2000

2001

2002

2003

Уровень самообеспечения, %

97,6

64,6

104,6

151,3

115,6

105,0

Потенциальная емкость рынка, тыс. т

2719,2

2754,4

2694,8

2672,1

2647,9

2633,4

Степень насыщения, %

145,0

81,9

61,0

60,9

84,4

83,7

Возможности расширения (роста) емкости рынка, тыс. т

-1223,6

499,5

1050,2

683,3

413,3

430,5

Индикатор соответствия спроса предложению (отеч.)

1,0

1,6

1,0

0,8

0,9

0,96

 

Несмотря на высокий уровень самообеспечения Воронежской области зерном и возможность вывозить его за пределы области, по-прежнему, часть зерновой продукции (мука, крупы) импортируется, что не совсем оправдано и наносит ущерб не только местным сельхозтоваропроизводителям, но и потребителям.

Степень насыщения зерном определяется отношением фактически потребленного зерна к его рациональной норме. В 1990 г. в Воронежской области данный показатель оказался высоким, а в 1995-2003 гг. не достиг и 100%, что свидетельствует о недополучении населением основных продуктов питания.

Возможности расширения емкости рынка показывают резервы его внутреннего роста. В 1990 г. Воронежская область не имела возможности расширения емкости рынка, так как производилось больше, чем необходимо для внутреннего потребления. После 1995 г., в силу сокращения производства, произошло увеличение перспектив его расширения.

Индикатор соответствия спроса предложению показывает соответствие объемов зерна, необходимых для удовлетворения спроса, фактическому объему его производства в области. В 1995г. этот показатель был выше 1, т.е. спрос превышал производство. С 2000 г. спрос на зерно полностью удовлетворяется собственным производством.

Из анализа современного состояния зернового рынка и определившихся тенденций его развития следует, что, несмотря на кризисное положение в зерновой отрасли, Воронежская область обладает значительным потенциалом повышения роли региона как поставщика зерновых в другие регионы России и страны зарубежья.

Для эффективного функционирования зернового рынка необходимо развитие его инфраструктуры, которая представляет собой комплекс служб и организаций, обеспечивающих связь между производителями и потребителями зерна, способствующих бесперебойному продвижению, сохранению и использованию зерна и зерновой продукции.

Существующая рыночная инфраструктура не способствует развитию агропромышленного производства, а создает благоприятные условия для функционирования теневой экономики и поэтому является тормозом развития рыночных отношений в зернопродуктовом подкомплексе исследуемого региона.

 

Яндекс цитирования Rambler's Top100