ЦИРЭ: Центр исследований региональной экономики

LERC: local economics research center

e-mail: info@lerc.ru

«Проблемы региональной экономики»

Полозова А.Н., Евсеева С.В.

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПЕРСОНАЛ-КОНТРОЛЛИНГА В ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

 

                                         

Концепция контроллинга персонала пока фундаментально и системно не укладывается в теорию и методологию менеджмента организации. Более того, до сих пор не сложилось единого понимания контроллинга как социально-экономической субстанции в системе управления производственной организацией. В имеющейся современной системе взглядов на контроллинг четко прослеживается концептуальная ограниченность и фрагментарность, не охватывающая весь диапазон его возможностей в их единстве. Каждая отдельно провозглашаемая концепция фокусируется на достаточно узкой области его возможностей, тем самым, подрывая потенциальную силу всех сторон понимания контроллинга.

В современном научном арсенале накопилось множество определений контроллинга, каждое из которых отражает ту или иную концепцию, в диапазоне от узкого понимания на уровне варианта управленческого учета до признания его философией менеджмента. В результате на сегодняшний день при изложении понятия контроллинга продолжает существовать много разногласий, не выработано его однозначного определения.

Нами прослежен и классифицирован диапазон концепций контроллинга, его значения и места в современном менеджменте организации. Они приведены в таблице 1, где показано содержание взглядов, превалирующих в современной научной мысли, в зависимости от степени фундаментальности концепции контроллинга как экономического явления.

 

 

Таблица 1.Современные концепции контроллинга в организации

По степени фундаментальности

Основное содержание

Источники

1

2

3

Учет и контроль как элемент в системе управления

 

Совокупность всех форм контрольной деятельности для ин-формационного обеспечения планирования и контроля исполнения.

16;

17.

Как механизм управления на пересечении учета, информационного обеспечения и координации деятельности

Информационное обслуживание и методология принятия решений и их координации, составляющие основу сервисной службы, содействующей менеджерам и помогающей руководить.

14;

1;

12;

3;

4.

 

 

 

 Продолжение таблицы 1                                                                                            

1

2

3

Как инструмент управления, его методическая база

 

Инструмент планирования, учета, анализа на базе информации; совокупность инструментов управления; экономическая работа, связанная с реализацией финансово-эконо-миической функции при принятии решений.

2;

6;

7.

Как система управления

организацией

Система регулирования затрат и результатов для поддержания бизнеса; система мер по созданию условий ведения бизнеса на базе контроля; включает элементы: планирование, организация, информационное обеспечение, контроль.

13;

1;

5.

Как новая философия управления

Суперменеджмент, обеспечивающий управление будущим; управление управлением, т. е. охват в систему объект и субъект управления; оптимизация соотношения «затраты - результат» в выполнении целей организации; современная комплексная технология управления; особая, новая функция управления - контроллинг - как рефлексия,[1] находящаяся на более высоком иерархическом уровне функция контроля.

9;

8;

14;

11;

5;

11;

3.

 

Понимая контроллинг расширенно, с позиций новой философии управления,  мы  для  целей  настоящего исследования формируем  его

следующим образом: это комплексная межфункциональная технология управления настоящим и будущим организации, выполняющая комментирующую функцию финансового, экономического и организационного характера на основе рефлексивного воздействия, для принятия управленческих решений, охватывающих объект и субъект управления, с использованием для этих целей специально разрабатываемых и информационно обеспечиваемых методов учета, регламентации, анализа, планирования и контроля.

Сформулированная нами концепция контроллинга персонала органично вписывается в современную производственную концепцию управления промышленным бизнесом, описываемую В.П. Ворониным и др. [3] с точки зрения: цели деятельности - как достижение максимального объема прибыли; центра внимания в процессе управления - производительность труда работников; основных средств достижения цели - повышение производительности труда при минимизации издержек производства и обращения (расходов организации).

Контроллинг как новая философия управления содержит в себе в качестве узлового компонента «философию доходности» [10] и имеет основной целью достижение и приумножение прибыли. Из этой цели вытекают другие цели и задачи, гарантирующие ее выполнение. Так как в конечном итоге управление сводится к управлению людьми, то одной из структурных составляющих контроллинга организации, работающей на общую, генеральную цель, должен быть контроллинг персонала, структурно и функционально встроенный в общую систему управления организацией.

Философия доходности, ориентируя мышление и действия сотрудников предприятия на рентабельность, актуализирует в контроллинге направление на: контроль издержек, в том числе издержек на персонал, и организацию непрерывного процесса по их снижению; гармонизацию системы мотивации персонала с продуктивностью их труда, в том числе целей организации - с личностными целями каждого его сотрудника.

В существующих концепциях контроллинга, в том числе тех, которые наиболее фундаментально отражают его возможности, значимость и роль в менеджменте организации, тем не менее, превалирует финансовая, но не трудовая составляющая. Вопросы, касающиеся управления кадрами как важным ресурсом недостаточно разработаны и не систематизированы в разрезе участия в достижении целей организации. До сих пор вопросы контроллинга персонала недостаточно теоретически осмыслены, не рассматривались в системном единстве целей и средств их достижения с контроллингом организации, характеризуются фрагментарностью и декларативностью. Объяснение этому можно находить в сложившейся идеологии принижения роли труда и его носителя - человека в отечественной экономической жизни. По нашему мнению, роль человеческого фактора в производстве требует кардинального переосмысления. Отсюда, нами поставлена задача, рассмотреть недостаточно проработанные положения контроллинга в управлении персоналом. Ключевая идея сводится к тому, что персонал представляет собой главную ценность организации, главный стратегический ресурс получения конечных финансовых результатов.

Основное понимание концепции контроллинга персонала, принимаемое и развиваемое нами, находится на пересечении двух плоскостей управления персонала в достижении целей организации:

как технология инструментального управления персоналом, представляющим сложный объект управления, тонко, неоднозначно и неопределенно воспринимающий управленческое воздействие;

как системный процесс управления персоналом на базе возможности критически оценивать ситуацию, самостоятельно или коллективно принимать управленческие решения  по достижению целей организации.

В связи с этим появляется необходимость условного разграничения понятия «персонал» с точки зрения объекта и субъекта управления. В качестве объекта управления должно выступать следующее:

весь  коллектив  работников, отдельная группа работников, каждый отдельный работник;

отношения между участниками, возникающие по поводу выполнения ими производственных функций, решения производственных задач и достижения целей организации.

С другой стороны, управление должно рассматриваться как обеспечение выполнения всего комплекса производственных заданий с помощью «других лиц», выполняющих функцию координации, анализа, контроля и обеспечивающих систему управления достижением целей. Персонал, выполняющий функцию управления управлением, рассматривается нами как субъект управления.

В принятой нами концепции персонал-контроллинга персонал как субъект управления предполагает способ мышления, в основе которого сформировано стремление к долгосрочной эффективности функционирования организации; персонал как объект управления должен быть максимально мотивирован к высокопроизводительному труду, обеспечивающему эффективность организации. Персонал как субъект управления выполняет функцию контроллера. Миссия контроллера в нашей концепции персонал-контроллинга, с одной стороны, функционально сосредоточена вследствие соответствующей специализации труда персональных контроллеров, а с другой, рассредоточена в «коллективном контроллере» вследствие соответствующего экономического мышления персонала.

Разграничение персонала на объект и субъект управления носит сугубо условный характер, так как при функциональном и иерархическом принципе построения системы управления организацией каждый работник одновременно реализует себя и как объект, и как субъект управления. Подобный аспект рассмотрения персонала имеет смысл с точки зрения достижения тотальности охвата всех сторон и возможностей персонал-контроллинга.

Для выработки технологии управления персоналом, базирующейся на соответствующем философии, миссии и целям организации инструментарном и методологическом оформлении, необходимо глубоко и сущностно изучить все признаки, свойственные персоналу как объекту и субъекту управления. Такая характеристика персонала приведена  в таблице 2, в которой суммирована вся гамма свойств человека, прямо или косвенно влияющих на эффективность принимаемой в организации политики управления персоналом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 2.  Характеристика персонала организации как субъекта и объекта управления

Классификационные признаки человека

в составе персонала

Характеристика по признакам

1

2

Человек экономический

Производитель и потребитель жизненных благ в одном лице

Человек социальный

Член коллектива: производственного, семе-йно-родственного; носитель определенного социального, профессионального статуса

Человек политический

Гражданин государства, член политической, общественной организации по интересам

Представитель класса

Наемный работник, собственник

Человек биологический

Носитель физической, интеллектуальной, эмоциональной энергии

Человек культурно-нрав-ственный

Носитель определенной системы ценностей, культурных традиций и норм морали

Человек этнический

Представитель определенной  национальности, нации, этноса

Человек разумный

Обладатель определенной системы знаний, носитель определенного интеллекта

Человек эмоционально-психологический

Носитель определенного темперамента и характера

Человек духовный

Обладатель атеистического или религиозного сознания, член той или иной религиозной концессии

 

Знание персонала с позиции перечисленных признаков дает основу для разработки точно действующего инструментария и тонкой технологии мотивированного управленческого воздействия и мониторинга в контроллинге персонала. Такая технология наилучшим образом способна реализовать глобальные цели контроллинга в управлении персоналом, так как в ней должны использоваться все стороны имеющихся возможностей персонала и все возможности развития его потенциала. В этом контексте персонал правомерно рассматривать с точки зрения «человеческих ресурсов» в аспекте производственных затрат, связанных с использованием труда, и как «человеческий капитал (потенциал)», обладающий определенной ценностью и возможностями его использования и развития. При этом расширяется попонятийный  диапазон контроллинга в управлении персоналом от узко функциональной трактовки отдельных служб до универсального его понимания как определяющего элемента системы управления организацией.

По нашему мнению, общепринятое понимание персонала организации как объекта управления является узким именно в силу того, что он (персонал) является не только объектом управляющих воздействий, но и субъектом выработки этих управляющих воздействии, так как является носителем субъективности восприятия действительности и выработки адекватного ответа на ее вызовы. Наше, более широкое понимание персонала в персонал-контроллинге инициирует утверждение, что он должен одновременно рассматриваться и как объект и как субъект управления. Такое понимание комментируется рисунком 1. В силу показанной на рисунке 1 двойственности проявления персонала в персонал-котроллинге в схему введены  понятия «рефлексивное воздействие», которое персонал как субъект управления применяет для формирования комментирующей функции в управлении, и «комментирующая функция», реализуемая для выработки управленческого воздействия, направленного на персонал как на объект управления.

Рефлексивные воздействия включают в себя следующее:

не изменяющиеся условия осуществления управленческих решений, в том числе: производственно-технические факторы, структура фонда рабочего времени, система управления организацией и т. д.;

случайные факторы, вызывающие возмущения в системе управления, неконтролируемые и заранее неизвестные, вызываемые различными форс-мажорными обстоятельствами;

результаты воздействия на персонал (обратные связи в системе управления).

Комментирующие элементы воздействия как функция системы персонал-контроллинга предполагают информационную базу для выработки количественных и качественных характеристик результатов воздействия на персонал, в том числе: производительность труда; уровня образования, квалификации, профессиональной и инновационной стабильности  и гибкости; морального и физического здоровья; мотивированности или абсентензии кадров и других результатов управления персоналом.

Из понимания информации как совокупности сведений, снимающих или уменьшающих неопределенность в причинно-следственных процессах, вытекают требования к информационной базе, которая способна обеспечивать должную эффективность комментирующей функции контроллинга и базирующихся на ней управленческих решений и управляющих воздействий. Информация должна быть однозначной, достоверной, своевременной, существенной, регулярно выполняемой, эффект от ее использования должен превышать затраты на получение, систематизацию и хранение.

Рассмотренные концептуальные положения персонал-контроллинга реализуют системный подход в персонал-менеджменте.

 

 

Рисунок 1. Двойственность проявления персонала  в персонал-контроллинге  организации

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников:

 

1 Анискин, Ю.П. Планирование и контроллинг [Текст]: Учеб. по специальности «Менеджмент организации» / Ю.П. Анискин, А.М. Павлова. -   2-е изд. - М.: Омега - Л, 2005. - 280 с.

2 Андронова, А.К. Оперативный контроллинг [Текст]: Учебное пособие / А.К. Андронова, Е.Д. Печатнова. - М.: Дело и Сервис, 2006. - 160 с.

3 Воронин, В.П. Технологии контроллинга в системе управления хлебопекарными предприятиями [Текст] / В.П. Воронин, В.М. Самойлов, Л.В. Смарчкова; Воронеж. гос. технол. академия. - Воронеж, 2005. - 136 с.

4 Власова, В. Контроллинг: Успех обеспечивает сотрудничество [Текст]:  / В. Власова // Экономика и жизнь. - 2006. - С.31.

5 Дайле, А. Практика контроллинга: Пер. с нем. [Текст]: / Под ред. и с предисл. М.Л. Лукашевича, Е.Н. Тихоненковой. - М.: Финансы и статистика, 2001. - 336 с. Пер. изд.: Deyhle A. Controller - Praxis - Management Service.

6 Кудинов, А. Контроллинг как инструмент стратегической навигации [Текст]: / А. Кудинов, Э. Телериан //Экономика и Жизнь. - 2006. - №38. - С.31.

7 Ковалева, В.Д. Инструментарий контроллинга в маркетинговой информационной системе [Текст]: / В.Д. Ковалева //Экономика и производство. - 2006. - №4. - С.12-16.

8 Королев, А.Ю. Контроллинг и анализ основных показателей бюджета [Текст]:  / А.Ю. Королев // Финансы. - 1999. - №11. - С.52-54.

9 Контроллинг как инструмент управления предприятием [Текст]: / Е.А. Ананькина, С.В. Данилочкин, Н.Г. Данилочкина. Под ред. Н.Г. Данилочкиной. - М.: ЮНИТИ, 2002. - 279 с.

10 Контроллинг в бизнесе. Методологические и практические основы построения контроллинга в организациях [Текст]: / А.М. Карминский, Н.И. Оленев, А.Г. Примак, С.Г. Фалько. - М.: Финансы и статистика, 1998. - 256 с.: ил.

11 Лазарева, Е.Г. Balanced scorecard как инструмент стратегического контроллинга [Текст]: / Е.Г. Лазарева //Финансовый менеджмент. - 2005. - №6. -С.37-45.

12 Манн, Р. Контроллинг для начинающих [Текст]: / Изд. 2-е, перераб. и доп. Пер. с нем. Ю.Г. Жукова. Под ред. д.э.н. В.Б. Ивашкевича / Р. Манн, Э. Майер. - М.: Финансы и статистика, 1995. - 304 с.: ил.

13 Никонова, Т.В. Управленческий аудит: персонал [Текст]: / Т.В. Никонова, С.А. Сухарев / Под ред. проф. Ю.Г. Одегова -  М.: Экзамен, 2002. - 224 с.

14 Одегов, Ю.Г. Аудит и контроллинг персонала [Текст]:  Учебное пособие / Ю.Г. Никонова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Экзамен, 2004. - 544с.

15 Пич, Г. Уточнение содержания контроллинга как функции управления и его поддержки [Текст]: / Г. Пич// Проблемы теории и практики управления. - 2001. - №3. - С.102-107.

16 Саликов, Ю.А. Основы теории и практики управления персоналом организации [Текст]: Учебно - методическое пособие / Ю.А. Саликов, А.И. Лылов, Ю.И. Мартынов, Г.А. Березняк. - Воронеж, 2005. - 149 с.

17 Финансово - кредитный энциклопедический словарь [Текст]: / под общей редакцией засл. деят. науки РФ, д.э.н., проф. А.Г. Грязновой. - М.: Финансы и статистика. - 2002.

 

 


[1] Рефлексия - снижает опасность, ошибочность выбора управленческого решения благодаря отрешенно-критической, специальной работе мысли [3].

 

Яндекс цитирования