ЦИРЭ: Центр исследований региональной экономики

LERC: local economics research center

e-mail: info@lerc.ru

«Проблемы региональной экономики»

Саликов Ю.А., Науменко Е.А.

ФОРМИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ НА ПРЕДПРИЯТИИ

 

Глубокие преобразования в экономике нашей страны наложили свой отпечаток на развитие промышленности. В настоящее время практически все промышленные предприятия находятся в достаточно сложных условиях. В частности, в полной мере не используются производственные мощности, снижается прибыль организаций, рентабельность их деятельности и т.д. Это вызвано многими причинами, среди которых можно выделить проблемы инфляции, проблемы будущих цен на ресурсы, изношенность ОПФ, низкий платежеспособный спрос, отсутствие реальной программы выхода экономики страны из кризиса, сложность поиска источников финансирования, отсутствие эффективного государственного регулирования и др.

На современном этапе предпринимаются попытки путей выхода из сложившейся ситуации, разрабатывая проекты государственной промышленной политики, планы, программы и концепции стратегического развития. Но, к сожалению, в силу различных обстоятельств (важным из которых является игнорирование способности предприятия оказывать влияние на экономическую ситуацию в стране), все это не находит своего применения на региональном и местном уровнях. Тем не менее, роль каждого отдельного предприятия в экономических преобразованиях постепенно усиливается, что обуславливает необходимость более активного использования в управлении стратегического инструментария. Таким образом, на сегодняшний день особую важность приобретает формирование продуманной и тщательно разработанной промышленной политики предприятия, рассчитанной на перспективу. От того, как они используют свои ресурсы, какую выпускают продукцию по уровню качества и конкурентоспособности, как внедряют результаты инновационной деятельности, зависят экономическое развитие регионов, а, следовательно, могущество нашей страны и уровень жизни ее граждан.

Важность данного вопроса подтверждается также тем, что на многих предприятиях не уделяется должного внимания разработке промышленной политики, представление о ней существует лишь на уровне понимания и не закреплено документально, а так же тем, что политика не обращена в будущее, а представляет собой лишь реакцию на происходящие события.

Исследование трудов отечественных и зарубежных ученых - экономистов дает нам основание говорить о том, что теория промышленной политики пережила длительную эволюцию и на сегодняшний день ее сущность можно выразить как определенный курс деятельности или метод действий, выбранный среди альтернатив в свете данных условий для руководства и определения настоящих и будущих решений. Другими словами, политика выступает в качестве широко сформулированных принципов, на фоне которых оцениваются цели и задачи организации.

В настоящее время разработка промышленной политики осуществляется по различным направлениям: производство, снабжение, сбыт, финансы, кадры, инновации, инвестиции, маркетинг, экология и др., каждое из которых имеет особенности формирования. Основополагающей целью промышленной политики предприятия является создание технологически современной и конкурентоспособной продукции на основе модернизации производственных фондов. При этом основным принципом развития предприятия (а также региона) должно являться обеспечение максимальной загрузки мощностей и увеличение объемов производства. Успех политики организации зависит от правильно выбранной и научно обоснованной стратегии предприятия, которая в свою очередь не отделима от общей стратегии социально - экономического развития государства.

Анализ сложившихся тенденций и систематизация различных точек зрения по исследуемому вопросу позволила определить основные требования к промышленной политике предприятия и разработать ее проект для одного из хлебопекарных предприятий Воронежского региона (см. рис.1). При разработке предложенного варианта промышленной политики учтены следующие основные требования, предъявляемые к ее разработке:

Проект промышленной политики промышленного предприятия

Целью функционирования предприятия является - удовлетворение запросов потребителей, персонала предприятия, а также получение прибыли от своей деятельности.

Поставленной цели можно будет достичь, решив следующие приоритетные задачи:

  • Совершенствование производственной деятельности
  • Улучшение качества поставок продукции и услуг
  • Совершенствование и улучшение качества продукции и услуг
  • Увеличение прибыли организации
  • Повышение кадрового потенциала предприятия
  • Обеспечение социально-экономической защищенности работника
  • Использование элементов партисипативного управления:

- заинтересованный подход каждого к стратегии управления предприятием;

- создание атмосферы всеобщей вовлеченности в дела предприятия;

- установление высоких стандартов деятельности каждого работника

  • Снижение затрат на производство:

- применение высокоэффективных технологий;

- замена и модернизация оборудования;

- определение оптимальной величины закупаемого сырья и материалов;

- улучшение организации производства и труда

  • Развитие маркетинговой деятельности предприятия:

- формирование вкусов потребителей и спроса на продукцию;

- стимулирование сбыта;

- расширение рекламной деятельности предприятия;

- повышение конкурентоспособности продукции;

- освоение новых рынков реализации продукции;

- анализ жизненного цикла продукции;

- разработка элементов окружения продукта (марка, упаковка, сопроводительная документация);

- определение темпов обновления ассортимента выпускаемых продуктов и разработка новых продуктов.

Основой успеха деятельности предприятия являются следующие ценности:

Продукция - конечный результат коллективных усилий, источник развития и процветания предприятия.

Работники - источник силы, интеллектуального богатства, корпоративной культуры.

Руководство предприятия берет на себя обязательство руководствоваться Политикой предприятия, уважать названные ценности и призывает к этому весь персонал организации.

Рис.1. Содержание промышленной политики предприятия (фрагмент)

1.          Политика должна являться идеологией развития предприятия, определять рамки этого развития и быть важным компонентом стратегического управления;

2.          Политика призвана определять основной курс деятельности предприятия как в ближайшем будущем так и в перспективе;

3.          Политика должна учитывать все ключевые аспекты деятельности организации;

4.          Политика должна оформляться в письменном виде и подлежит принятию и утверждению руководством предприятия (более того, рекомендуется, чтобы она формулировалась и разрабатывалась либо лично руководителем предприятия, либо под его прямым руководством) и др.

Для того чтобы механизм реализации промышленной политики был достаточно действенным, необходимо разделить полномочия органов управления в соответствии с кругом задач, стоящих перед предприятием, а также выделить направления деятельности, функционирование и развитие которых регламентируется государственными и региональными политиками.

При формировании и реализации промышленной политики существенным является тот факт, что предприятие функционирует в динамичной среде, поэтому представляется необходимым установить механизм периодического пересмотра (мониторинга) политики с целью сохранения возможности ее постоянного использования. Для содействия таким периодическим ревизиям целесообразно использовать некую числовую систему, позволяющую идентифицировать курс политики и регистрировать даты, отражающие время ее формулировки, а так же сроки ее последующего пересмотра. Это позволит предприятию оставаться в русле своего курса и более динамично продвигаться по пути к намеченному успеху.

В заключение следует отметить, что предложенный проект промышленной политики отвечает основным задачам региональных предприятий, был признан и одобрен руководством исследуемого хлебопекарного предприятия и может быть взят за основу для разработки промышленной политики региональных предприятий с учетом направления и достигнутого уровня развития их деятельности.

 

Яндекс цитирования