Обучение

Learning

Образование

Education

Исследования

Research

Комментарии

Commentaries

e-mail: info@lerc.ru
блог: lerc.livejournal.com

«Проблемы региональной экономики»

Серяков А.В.16.09.2017

ВЗАИМОСВЯЗЬ РАЗВИТИЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ КОМПЛЕКСОВ С ИННОВАЦИОННОЙ СТРАТЕГИЕЙ РЕГИОНА

Анализ экономико-статистических данных позволяет определить тенденции формирования и использования инновационной стратегии Воронежской области. Цель инновационного стратегического развития региона – стратегия роста на основе инновационной модели развития высокотехнологичных предприятий, которая может быть достигнута в преодолении влияния негативных факторов, повышении конкурентоспособности и усилении инвестиционной привлекательности области.

Стратегия инновационного развития региона опирается на модернизацию диверсифицированной экономики и развитие наукоемких высокотехнологичных комплексов [1].

Главные стратегические задачи развития высокотехнологичных комплексов, связанных с задачами региона заключаются в следующем:

– модернизации (структурная, техническая, организационная) регионального индустриально-аграрного производственного комплекса;

– формировании единого и взаимоувязанного с сектором реальной экономики научно-образовательного и инновационно-технологического центра;

– поддержке государства для решения инвестиционных и регулятивных задач высокотехнологичных комплексов;

- повышении качества образовательных услуг в целях создания рабочих мест и рабочих кадров, соответствующих международным требованиям.

По общему правилу, индикаторы увязаны с проблемно-ориентированным подходом и подчинены задаче ускоренного роста экономики предприятий региона. Разработка значения критериев экономического и социального развития Воронежской области основана на принципе снижения издержек на единицу полезного эффекта. Структура системы индикаторов актуализированной и действующей Стратегии показана в таблице 1.

Стратегически важным условием достижения поставленных целей выступают требования к качеству организационно-управленческой деятельности, в том числе:

эффективности государственного и муниципального управления;

совершенствованию территориальной организации народнохозяйственного комплекса;

 


Таблица 1 - Индикаторы действующей Стратегии

№ п/п

Показатель

Ед. измерения

2009

2010

2011

2012

2013

(прогноз)

2014

(прогноз)

2020

(прогноз)

Источник

1.         

ВРП на душу населения

тыс. рублей на человека

126,7

140,1

160,3

187,7

215,7

302,5

405,4

Расчеты на основании данных прогноза о численности населения и ВРП, Воронежский статистический ежегодник (ВСЕ)

2.         

Производительность труда в промышленности

млн. рублей в год на человека

1,31

1,57

1,78

2,02

2,29

2,62

5,24

Департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций области

3.         

Производительность труда (промышленность, транспорт, связь)

млн. рублей в год на человека

1,19

1,42

1,61

1,83

2,07

2,05

3,57

Департамент промышленности, транспорта, связи и инноваций области

4.         

Энергоемкость ВРП

тонн усл.топлива/млн. рублей

102,0

100,1

95,88

90,27

86,19

93,84

83,64

ОЦП «Повышение энергетической эффективности экономики Воронежской области и сокращение энергетических издержек в бюджетном секторе на 2011 – 2015 годы»

5.         

Основные фонды

млрд.

рублей

738,6

798,9

880,8

967,1

1055,2

888,6

1238,6

Стат. сб. «Регионы России. 2009», ВСЕ

6.         

Расходы на образование

%

4,46

4,58

4,51

4,32

4,17

5,1

5,5-5,7

Департамент образования области, Стат. сб. «Регионы России. 2007 – 2010»

7.         

Расходы на здравоохранение

%

4,7

4,51

4,49

4,6

4,65

4,89

5,2-5,4

Департамент здравоохранения области

 

развитию информационно-коммуникационных средств управления;

расширению государственно-частного партнерства и развитию общественных институтов контроля.

Рассмотренную систему механизмов стратегического управления обеспечением инновационной деятельности предлагаем дополнить, В качестве экономических информационных и инновационных мер вводить новые процедуры, такие, как:

-   формирование результатов стратегического мониторинга;

-   анализ баз данных паспортов угроз и кризисных ситуаций;

-   оценка баз данных инновационных механизмов управления и результатов стратегического анализа;

-   процедуры документирования;

-   освещение событий в средствах массовой информации.

Указанные процедуры носят многосторонний характер отношений и взаимодействий между агентами, учет которых в системном механизме стратегического планирования обеспечением инновационной деятельности имеет концептуально важное значение. Именно эта совокупность действующих и новых объектов, субъектов и их связей между собой и процессов, которые должны происходить, отличают систему механизма от существующих, содействуют повышению его адаптивных качеств и эффективности государственного управления в сфере обеспечения инновационной деятельности и развития частных инициатив.

Взаимодействие государственного участия, социально-экономического развития Воронежской области и высокотехнологичных комплексов, предполагающее обеспечение стабильности страны, проследим на формах и показателях инвестиционной политики, без эффективной трансформации которой невозможно достижение целей инновационной стратегии. Государственная поддержка инновационной деятельности осуществляется в следующих формах: финансирование научно-исследовательских, опытно-конструк­торских и технологических работ, связанных с инновационной дея­тельностью; финансирование инновационных программ и проектов, обеспе­чивающих инновационную деятельность мероприятий, а также дея­тельность субъектов инфраструктуры инновационной деятельности; финансирование патентования за рубежом изобретений и про­мышленных образцов, входящих в состав экспортируемой или го­товящейся к экспортированию отечественной продукции; инвестирование средств в создание и развитие субъектов инф­раструктуры инновационной деятельности; размещение государственного заказа на закупку продукции, со­зданной в результате инновационной деятельности; предоставление субсидий на реализацию отдельных инноваци­оных проектов и обеспечивающих мероприятий; поручительство перед российскими и иностранными кредито­рами и инвесторами по обязательствам субъектов инновационной деятельности; тарифное и нетарифное регулирование конкурентоспособности.

Региональная поддержка осуществляется постановкой и решением задач в следующих формах: повышение эффективности инновационных производств; модернизация предприятий региона; софинансирование инвестиционных проектов в рамках государственно-частного партнерства что отражено в Стратегии развития региона, как важнейшего документа [2].

Экономические показатели развития области не детализированы, приведенные данные в Стратегии социально-экономического развития Воронежской области не предполагают содействия в развитии инновационной деятельности высокотехнологичных комплексов и, в частности, ОАО «Концерн «Созвездие». Очевидно, что руководители региона не видят перспектив и взаимосвязи развития высокотехнологичных комплексов, разработки новой техники и образовательных процессов в ВУЗах региона, в повышении количества безработных в области. Даже если концерн в будущем получит достаточный объем инвестиций из Министерства обороны, упущенный временной фактор может привести к рассогласованию требований к научным разработкам и подготовке кадров в области. Кроме того, недофинансирование отдельных проектов приведет к сокращению сроков выполнения государственных заказов, увеличению числа безработных и т.д.

Региональное софинансирование программы инновационных проектов «Созвездия», во-первых, позволит конкурировать ему на международном уровне, во-вторых, данный проект задействует такое-то количество специалистов, востребовать их профессиональные знания и умения.

 

 

Литература

 

1. Закон Воронежской области от 30 июня 2010 г. N 65-ОЗ «О Стратегии социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года» [Электронный ресурс] // http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW181;n=48458

2. Программа социально-экономического развития Воронежской области на 2012-2016 годы. [Электронный ресурс] Режим доступа. — URL: http://img.rg.ru/pril/article/61/88/73/proekt_voronezh.pdf.

 

 

 

 

 

Яндекс цитирования